Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как в 2022 году оформить дом, построенный на своем земельном участке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.
Как зарегистрировать объекты по «дачной амнистии» при нарушении отступов
Несоблюдение установленных градостроительных требований является серьезным нарушением, но не всегда превращается в приговор для собственника. Иногда ситуацию удается «вытянуть».
- Можно, например, попробовать получить у местных властей разрешение отклониться от параметров. Если честно, спецкомиссия редко становится на сторону землевладельцев, и все же положительные решения бывают.
- Можно обратиться в суд и поискать защиты там. Если местные чиновники и соседи активно не возражают против самостроя, то есть шанс узаконить его в судебном порядке.
- Возможны и иные варианты: смена допустимого вида использования земли, изменение площади участка за счет прирезки и т. д.
Что такое «дачная амнистия»?
Для понимания процесса дачная амнистия, нужно разобраться в определении термина и времени его создания. Дачная амнистия 2022 – это правила, установленные не навсегда, а лишь на короткий участок времени, распространяются на определенную категорию недвижимости и действует только на нее. Правила будут актуальны до весны 2031 года, далее дачная амнистия продлена будет или полностью отменена – еще точно не решено. Дачная амнистия снт позволяет регистрировать жилые помещения, в специальном упрощенном порядке, без дополнительных документов для администрации муниципального округа.
Оформление дома по дачной амнистии
Что значит оформить дом? Это значит, дому надо присвоить кадастровый номер, для этого о нем должен узнать орган регистрации недвижимости – Росреестр.
Пока вы не заявите, что у вас есть дом, он не будет внесен в единую базу (ЕГРН).
Зачастую, владельцы давно построенных домов не знают, поставлен ли их дом на кадастровый учет. Так, дома купленные или полученные когда-то в наследство, ранее могли быть вовсе не учтены, а могли быть учтены без указания точного месторасположения, где именно они находятся. Такие дома могут быть признаны самостроем. Но, если вы хотите узаконить свое жилище, иметь полное право пользоваться и распоряжаться им – тогда следует проверить каков «статус» вашего дома, тем более что до 2026 года узаконить постройку можно с поблажками – в упрощенном порядке.
Оформить дом по дачной амнистии – это значит избежать лишней волокиты с получением различных разрешений и уведомлений от местной власти, это значит – подать декларацию и технический план на регистрацию без подготовки различных экспертиз, без получения согласований с отдельными структурами.
в случае ободрения строительства, вы застрахованы от негативного изменения условий и правил строительства.
Что означает негативное изменение условий и правил?
Рассмотрим это подробнее.
Допустим, вы подали уведомление о начале строительства ИЖС.
Через 7 дней администрация прислала уведомление о соответствии строительства.
Иными словами, чиновники согласовали стройку.
Юридически это означает следующее.
В течение всего периода строительства, но не более 10 лет, вам безразличны любые изменения.
Например:
- администрация внесла изменения в ПЗЗ в части параметров разрешенного строительства,
- участок попал в вновь установленную зону с особыми условиями использования,
- изменили в сторону ужесточения требования градостроительных регламентов.
На подобные изменения вам «по барабану».
Какие еще участки и строения можно оформить по дачной амнистии?
«Дачная амнистия» всегда касалась НЕ только дачных или садовых участков, она касается ВСЕХ участков, которые были когда-то предоставлены государством на каком-либо праве, но только не собственность, но правильных документов на землю так и нет, или они не оформлены до конца должным образом.
Появилась отличная возможность оформить права на жилые дома, которые были построены еще до 1998 года, даже если отсутствуют правоустанавливающие документы, а также получить бесплатно в собственность и земельные участки под ними.
В России очень много домов, которые числятся учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших БТИ. Это шанс для тех у кого:
- 1. Именно ЖИЛОЙ дом для постоянного проживания построенный до 14 мая 1998 года;
- 2. Количество надземных этажей должно быть не выше 3-х, высота строения — не более 20 м.
- 3. Такой дом должен состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых нужд, связанных только с проживанием;
- 4. Чтобы попасть под упрощенную дачную амнистию, такой дом не может быть предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
- 5. Дом должен располагается именно в границах населенного пункта и на государственных или муниципальных землях.
В чем суть «гаражной амнистии»?
Дачная амнистия создается для упрощения порядка оформления прав на землю и строения. То есть, каждый закон говорит о том, чтобы можно было бы приносить документов как можно меньше и меньше.
Например, сейчас можно просто приватизировать земельный участок, который вам предоставлен в аренду. Для переоформления права аренды на право собственности по «дачной амнистии» в орган местного самоуправления нужно подать заявление (можно через МФЦ) и действующий договор аренды. Срок рассмотрения такого заявления теперь всего 14 дней. При этом необходимо, чтобы участок для ведения личного подсобного хозяйства должен находиться за границами населенного пункта.
Если у участка ВРИ: «для ведения садоводства» или «для огородничества», то он должен быть предоставлен в аренду органами государственной власти или местного самоуправления, то есть на руках должен быть договор аренды. Самое главное, чтобы арендатор не был уличен в нарушении требований земельного законодательства, то есть вовремя платить аренду и использовать участок строго в соответсвии с его ВРИ.
О том, как штрафуют граждан за использование земли НЕ по ее целевому назначению, у нас есть отдельная статья.
Еще один аспект «гаражной амнистии» начал действовать с 1 сентября 2021 года, именно с этого числа вступили в законную силу изменения, изложенные в Федеральном Законе № 79-ФЗ от 5.04.2021 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Покупка загородной недвижимости – довольно сложный и энергозатратный процесс. Потенциальные покупатели сталкиваются с множеством сложных определений и аббревиатур, разобраться в значении которых крайне важно еще до подписания любых документов.
Вид целевого назначения земельного участка определяет, какое недвижимое имущество на нем можно легально построить, и какой вид деятельности можно вести. Поэтому данная информация в обязательном порядке указывается в свидетельстве о праве собственности или выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
И на сегодняшний день на выделенных под дачи земельных участках разрешается:
- ИЖС – индивидуальное жилищное строительство.
- СНТ – садовое некоммерческое товарищество.
По ИЖС можно построить полноценный жилой дом, получив официальную регистрацию в нем. Муниципалитет разрешает прокладывать в такие дома все необходимые коммуникации, и предоставляет доступ к общественным заведениям: школам, поликлиникам, детским садам и другим благам местной социальной инфраструктуры.
Более того, крупные банки все чаще предлагают потенциальным клиентам участие в специальных кредитных программах на ИЖС, которые позволяют обзавестись такой собственностью на максимально выгодных условиях. В свою очередь, возводить официально жилой дом на территории садового некоммерческого товарищества (СНТ) нельзя.
Дачная амнистия: как оформить увеличение земельного участка
Федеральный закон о дачной амнистии допускает увеличение фактической площади дачного земельного участка с официальным оформлением права собственности при соблюдении следующих условий:
- Если увеличение площади участка не нарушает права совместных землепользователей.
- Если уточненная площадь оформляемой земли не превышает максимальный размер, установленный нормами российского законодательства для земель целевого назначения (не более 10% процентов площади, сведения о которой относительного этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости).
Увеличение земельного участка бесплатно возможно, если только земельный надел был предоставлен в период до вступления в силу положений ЗК РФ (до 29.10.01 г.). В обратном случае, дополнительные метры земли можно получить только при их выкупе.
Стоит отметить, что бесплатное увеличение земельного участка осуществить не получится также, если:
- Участок прирос землями, которые не могут являться частной собственностью (земли лесного фонда, водоохранных зон, заповедников, культурного природного наследия); в данном случае пользование землей возможно на условиях аренды с соблюдением определенных требований.
- Кадастровые работы были проведены до увеличения участка, и его границы установлены на местности, что подтверждено наличием кадастрового земельного паспорта.
Действует ли дачная амнистия в настоящее время?
Многие владельцы недвижимости задаются вопросом: действует ли дачная амнистия, как в настоящее время происходит регистрация домов на землях ИЖС/ СНТ и как получить земельный участок по амнистии.
Законопроектом № 994421-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 08.12.2020 года было принято продлить срок действия дачной амнистии до 1 марта 2031 года.
Так как само понятие дачная амнистия включает в себя несколько законов, а все они рассчитаны на разный промежуток времени, давайте разберем, какой закон, на что распространяется и сколько у вас есть времени, чтобы успеть зарегистрировать дом или оформить земельный участок по дачной амнистии.
Что такое дачная амнистия, и каковы сроки ее действия? Для упрощения оформления участков целевого назначения действует так называемая дачная амнистия. Сроки ее ограничены. Она утверждена федеральным законом №93 и вступила в силу с июня 2006 года. Действие дачной амнистии продлится по март 2018 года. Продлится ли она на более длительный срок, пока неизвестно.
Суть дачной амнистии сводится к упрощенной регистрации собственности земель целевого назначения и жилых построек, находящихся на них. Членам садово-огороднических и дачных кооперативов и товариществ можно оформить в собственность свои участки и дома бесплатно. Это предусмотрено поправками в Земельный кодекс. Продлится такой упрощенный порядок оформления земли в собственность до конца 2020 года. По такой упрощенной схеме можно оформить не только дачные участки, но и жилые дома, расположенные в городских пределах.
Преимущества оформления дома по дачной амнистии
Налицо положительные стороны оформления недвижимости по такой упрощенной схеме, как дачная амнистия. Сроки ее продлятся еще до 2020 года. Поэтому тем, кто не успел ею воспользоваться, нужно поторопиться. Будут ли продлять дачную амнистию, пока доподлинно неизвестно.
Среди очевидных преимуществ этой упрощенной схемы оформления жилых строений можно выделить следующее:
- Практически бесплатное оформление документов. Нужно будет только заплатить государственную пошлину, которая на сегодняшний день составляет около 350 рублей.
- Возможность осуществлять регистрацию собственности, которая является объектом ИЖС (индивидуального жилищного строительства) без запроса в соответствующие надзорные органы. Другими словами, если предоставлен участок под индивидуальное строительство, вы можете сразу приступить к возведению дома, минуя обращение за разрешением к архитектору и отдел градостроения местного муниципалитета.
- Скорую легализацию возведенного дома, который после приватизации становится собственностью заявителя, после чего с этой недвижимостью можно производить любые сделки (дарить, продавать, передавать по наследству).
- В случае если земля была выдана на ведение подсобного хозяйства, и на нее нет никаких документов, которые могли бы подтвердить право собственности, то достаточно будет предоставить лишь выписку из похозяйственной книги. Ее запрашивают у администрации города.
- В случае если в имеющихся на руках документах на землю не обозначено конкретное основание права, по которому был выдан данный участок, то он считается выданным на правах собственности.
Порядок оформления дома в СНТ по дачной амнистии
По новому закону СНТ могут бесплатно зарегистрировать участки, предоставленные товариществу под разведение садов, огородов и ведение дачного хозяйства. Такая норма распространяется на объекты, перешедшие в публичную собственность до 2001 года – когда Земельный кодекс еще не имел силы.
Члены СНТ имеют право требовать бесплатного выделения в частную собственность своей доли, если рассматриваемый участок:
- был распределен гражданину на основании одного из документов товарищества (решения общего собрания, например);
- не находится в госрезерве и не был изъят из оборота.
Для оформления надела действуют в таком порядке:
- Собирают пакет документов.
- Подают его вместе с заявлением в администрацию.
В комплект документов включают:
- схему расположения участка на кадастровом плане СНТ (ее заказывает сам заявитель);
- решение собрания членов товарищества о распределении территории;
- выписки из ЕГРН на аренду земель СНТ и из ЕГРЮЛ – с реквизитами организации.
Что собой представляет дачная амнистия
Для начала разберемся в понятии «дачная амнистия»: что это такое и кому нужно. Подобное название получил закон, принятый еще в 2006 г. Он разрешает оформлять в собственность по упрощенной системе имущество, которым вы уже пользуетесь: к последнему относят земельные участки и сооруженные на них постройки или жилые дома. При правильном подходе закон о дачной амнистии (ФЗ №93) спасет от проблем при совершении сделок.
Благодаря ФЗ владельцы уже зарегистрировали более 3,5 млн прав на дома; общее количество регистраций превысило 10,5 млн. По причине востребованности процедуры возник вопрос о продлении действия закона.
Также в Госдуму поступал проект, согласно которому процесс приватизации облегчался для загородных домов. Он предполагал, что получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию не придется: необходимо будет лишь уведомление местных властей о том, что строительство завершено. Но, хотя законопроект одобрен в 1-м чтении, к требуемому сроку на 2-е чтение он не поступил.
Как менялись пункты в ФЗ о дачной амнистии
Изначально предполагалось, что срок действия ФЗ составит 5 лет, но дата завершения переносилась 3 раза. Очередное продление состоялось 22 февраля 2018 г., а принимать постановление пришлось в сжатые сроки.
При этом с 2006 г. в ФЗ вносились поправки, причем часть изначальных пунктов теряла силу. В 2017 г. начали действовать следующие требования:
- При прохождении регистрации требуется поставить постройку на кадастровый учет.
- Для оформления жилых домов необходим технический план.
- Право на землю зафиксировано в Едином государственном реестре недвижимости? Правоустанавливающий документ не понадобится. В остальных случаях его предъявляют.
С 2017 г. для регистрации дачи или садового дома требуется предоставлять и технический план. Составляется тот кадастровым инженером; разрешение на строительство не потребуется.
При создании технического плана сведения черпаются из декларации, которую подает владелец. У кадастрового же инженера должно быть разрешение СРО на составление техплана. По необходимости проверьте его наличие на сайте Росреестра.
Редакция же 2018 г. подразумевает следующее:
- Разрешения на ввод в эксплуатацию не потребуется.
- Для прохождения процедуры вам понадобится технический план и документ, удостоверяющий право на владение землей.
- Оговаривается, что регионам разрешается устанавливать максимальную стоимость на услуги по составлению технических планов. Это означает, что завышения цен можно не опасаться: верхний лимит ограничат. Правда, депутаты при обсуждении отметили, что инженеры требуют дополнительную оплату «в конверте».
Стоит ли торопиться: новые сроки дачной амнистии
После продления дачной амнистии возникли вопросы, когда владельцы недвижимости могут обращаться для узаконивания собственности. Законом предусмотрены следующие сроки:
- если у вас есть участок, который вошел в состав дачного товарищества или садоводства, то вам отвели время до 31.12.2020 г.;
- для получивших землю в личное пользование до того, как Земельный кодекс вступил в действие (30.10.2001 г.), ограничений нет;
- собственники частных домов должны успеть до 01.03.2020 г.
Для начала убедитесь, что у вас есть документ, удостоверяющий право владения. В некоторых случаях собственники беспокоятся по поводу того, что на руках бумага старого образца. Но, если она заверена в надлежащих органах местного самоуправления, сложностей не возникнет.
Что делать, если нет нужной бумаги? В вашем распоряжении следующие способы:
- Возьмите выписку из хозяйственной книги. Для получения обратитесь в органы местного самоуправления.
- Выкупите участок.
Что это означает для собственников? Суть в следующем: владельцы объектов, у которых есть бумаги старого образца, получают гарантии успешного прохождения процедуры. Юридическая сила документов, выданных ранее, не утрачивается.